Qua kiểm toán chuyên đề trích lập, quản lý và dùng Quỹ bình ổn giá xăng dầu giai đoạn 2009 - 2010 ở một số đơn vị, nổi lên một số vấn đề như: Quy định về quản lý kinh dinh xăng dầu, quản lý giá, bình ổn giá của hai Bộ Tài chính và Bộ Công Thương còn có những vướng mắc khi ứng dụng thực tế
Đối với giá điện, hiện quốc gia đang thực hành điều chỉnh theo lộ trình với quy định chặt đẹp, trong đó nêu rõ trường hợp được tăng giá. Phóng viên (PV): Thưa đồng chí Tổng Kiểm toán Nhà nước Nguyễn Hữu Vạn, với người dân thì khó có thể biết hoạt động kiểm toán bao gồm những gì.
Cơ quan KTNN có nhận thấy rõ những bất cập trong vấn đề này? Và với nghĩa vụ, quyền hạn của KTNN, thời kì tới việc kiểm toán giá điện, xăng dầu, than có tiêu chí gì mới để tránh độc quyền, bảo đảm công khai minh bạch? Tổng Kiểm toán Nhà nước Nguyễn Hữu Vạn: Vấn đề giá cả một số mặt hàng thiết yếu như xăng dầu, điện đang là vấn đề mẫn cảm, can hệ đến ổn định chính sách vĩ mô được Quốc hội, Chính phủ cũng như dư luận từng lớp quan tâm.
432 tỷ đồng). Kết quả kiểm toán như trên cho thấy, KTNN luôn quan hoài đến việc phát hiện và kiến nghị xử lý các sai phạm, hành vi có dấu hiệu vi phạm luật pháp, tham nhũng tại các DNNN. ) Lại chỉ được dựa trên vắng của EVN.
Những lĩnh vực trên thường dễ xảy ra thất thoát, tham nhũng, hoang toàng. Riêng hoạt động kiểm toán không có vùng cấm, mà phải trên cơ sở quy định của luật.
Kết quả kiểm toán cho thấy, về mặt quản lý, Nhà nước đều có các quy định kiểm soát giá bán điện, xăng dầu,. Kết quả đó đã có tác động cụ thể nào trong việc phát hiện, xử lý sai phạm của các cá nhân và doanh nghiệp, góp phần vào cuộc chống chọi chống tham nhũng hiện giờ? Tổng Kiểm toán quốc gia Nguyễn Hữu Vạn: Hoạt động kiểm toán Nhà nước những năm qua đều tụ họp vào những lĩnh vực trọng tâm như: Đầu tư xây dựng, quản lý đất đai, quản lý khai hoang tài nguyên, khoáng sản, thu, chi ngân sách, quản lý tài sản công, hiệu quả sản xuất kinh dinh, hoạt động tín dụng của các tổ chức tài chính, ngân hàng nhằm cung cấp kết quả kiểm toán cho Quốc hội, Chính phủ và các cơ quan có thẩm quyền phục vụ công tác quản lý, điều hành kinh tế.
KTNN đã kiến nghị Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo các bộ, ngành liên tưởng và Tập đoàn Điện lực Việt Nam hoàn thiện các quy định, từng bước thực hành chủ trương xóa bao cấp qua giá điện đối với sinh sản, song song để các doanh nghiệp tính đúng, tính đủ tổn phí sinh sản đảm bảo hài hòa ích lợi của doanh nghiệp, quốc gia và người tiêu dùng.
Các bộ, ngành chức năng thực hành quy trình quản lý theo các quy định hiện hành. Rồi năm 2010, Kiểm toán Nhà nước đã vắng và kiến nghị Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo cơ quan điều tra tiến hành điều tra làm rõ nghĩa vụ của tập thể, cá nhân có liên can để xử lý theo pháp luật sai phạm tại Công ty Cho thuê tài chính II - ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; năm 2012, chuyển 5 vụ việc sang cơ quan điều tra để điều tra làm rõ và xử lý theo quy định của luật pháp, trong đó 3 vụ hệ trọng đến các doanh nghiệp Nhà nước (DNNN); tháng 8/2013, chuyển 1 hồ sơ liên quan đến DNNN sang cơ quan điều tra.
Dù rằng chưa chấm dứt cuộc kiểm toán nhưng ngay sau khi có phát hiện tình hình này, chúng tôi cũng đã thông tin kịp thời với lãnh đạo thị thành. Nhưng họ rất quan tâm những kết quả nổi trội của Kiểm toán Nhà nước thời gian qua đã làm được gì. Thành ủy, UBND TP Hồ Chí Minh cũng đã có những giải pháp kiên quyết và kịp thời xử lý thông tin như báo chí đã đăng. Kết quả kiểm toán 2010 đã phát hiện nhiều khoản thu không được EVN đưa vào giá thành; Năm 2011, KTNN đã xác định giá thành điện trên cơ sở tính đủ các yếu tố đầu vào theo giá thị trường, chỉ ra những hạn chế trong việc quy định giá bán điện nội bộ của Tập đoàn Điện lực Việt Nam.
Nhưng người dân thấy rằng cấu thành giá các mặt hàng này đều do các đơn vị chủ quản (còn mang tính độc quyền) đề xuất, nên chi thiếu tính sáng tỏ. Thời gian qua, KTNN cũng đã thực hiện kiểm toán đối với các đơn vị quản lý, sinh sản, kinh doanh các mặt hàng này như Tập đoàn Xăng dầu Việt Nam, Công ty TNHH MTV Tổng Công ty Xăng dầu Quân đội (kiểm toán năm 2012), Tập đoàn Điện lực Việt Nam, Tập đoàn Công nghiệp Than - Khoáng sản Việt Nam, Chuyên đề về việc trích lập, quản lý và sử dụng Quỹ bình ổn giá xăng dầu giai đoạn 2009 - 2010 (kiểm toán năm 2011).
PV: Việc tăng giá điện theo Quyết định 24 của Thủ tướng Chính phủ.
Cụ thể là công thức tính giá cơ sở chưa phù hợp theo cách tính giá xăng dầu thế giới; chỉ dẫn việc trích lập Quỹ bình ổn giá xăng dầu không phụ thuộc vào kết quả kinh dinh của doanh nghiệp, dẫn đến tăng uổng, tăng giá cơ sở và tạo nên quỹ ảo; định mức hoài kinh dinh xăng dầu chưa được điều chỉnh theo quy định trong khi các nhân tố chi phí đầu vào có biến động tăng;… Từ đó, KTNN đã kiến nghị nhằm chỉnh đốn, khắc phục những bất cập, tồn tại trong điều hành, quản lý giá xăng dầu theo đúng quy định, trong đó giá bán xăng dầu cần được thực hành theo cơ chế thị trường, có sự quản lý của Nhà nước.
339 tỷ đồng (trong đó tăng thu NSNN về thuế, phí. PV: Giá xăng dầu, giá điện, than là những mặt hàng chiến lược. Là 8. Để sáng tỏ quản lý các mặt hàng chiến lược trên, chúng ta đang từng bước hoàn thiện hiên pháp lý, cơ chế quản lý, nhưng phải có lịch trình.
Kết quả kiểm toán cho thấy: các doanh nghiệp công ích của TP Hồ Chí Minh được kiểm toán hoạt động hiệu quả, hoàn thành nhiệm vụ công ích được giao, tuy nhiên có việc chi lương sai quy định.
Nhưng các con số trên (đầu vào, đầu ra, lỗ, lãi. Phải chăng vì tính chất quan yếu của các lĩnh vực này mà hoạt động kiểm toán không thể minh bạch những nhân tố đó, thưa đồng chí? Tổng Kiểm toán Nhà nước Nguyễn Hữu Vạn: Những vấn đề nói trên liên hệ đến nhiều cơ chế chính sách, cũng như cơ quan đơn vị quản lý.
Theo đó, giá điện chỉ được tăng khi hội đủ các nguyên tố: Khi tham số đầu vào biến động, có mỏng quyết toán, kiểm toán.
Tỉ dụ như, chỉ tính riêng tuổi 2009 - 2012, Kiểm toán quốc gia (KTNN) đã tổ chức kiểm toán 579 mối lái, đã kiến nghị xử lý: Về tài chính 68. Dư luận đang đòi hỏi Kiểm toán Nhà nước làm minh bạch giá điện, xăng, than.
PV: Nổi lên bây giờ là các doanh nghiệp công ích được hưởng nhiều ưu đãi, nhưng hoạt động lại kém hiệu quả, thiếu minh bạch mà diễn đạt cụ thể là việc chia lương cho lãnh đạo tới 2,6 tỷ/năm, trong khi thực hiện chế độ cho công nhân lại sai quy định.
Đây chính là điều mà người dân bức xúc khi tăng thì nhanh mà giảm thì chậm gây thiệt hại tới người tiêu dùng, không chỉ giá điện mà cả với giá xăng dầu. PV: Xin cảm ơn đồng chí Tổng Kiểm toán Nhà nước!.
Phải chăng cơ quan Kiểm toán quốc gia chưa phát hiện được những sai phạm này, thưa đồng chí? Tổng Kiểm toán quốc gia Nguyễn Hữu Vạn: Những sai phạm về chế độ lương hướng đối với lãnh đạo các doanh nghiệp công ích được các công cụ truyền thông đề đạt nhiều trong thời kì gần đây thực chất là những thông báo KTNN đã phát hiện qua cuộc kiểm toán ngân sách, tiền và tài sản quốc gia năm 2012 của TP Hồ Chí Minh (cuộc kiểm toán đến nay đã thực hành xong, báo cáo kiểm toán sắp được phát hành theo quy trình).
No comments:
Post a Comment